The Association of Banks in Lebanon (ABL) issues on May 1, 2020 a press release following the council of ministers’ approval of the long-awaited financial recovery plan for Lebanon. The ABL commented that it cannot endorse the government’s plan and has raised several comments as outlined below:
- The ABL was neither consulted nor associated with the presented plan. The press release went on to say that an economy necessitates a strong banking sector capable of fulfilling its role by providing credit means to individuals and companies
- Building blocks that are necessary for investor confidence such as an effective anti-corruption strategy are highlighted in the reform plan without providing further details, raising question marks on the timing of the implementation
- The government’s plan assumes international financial support, particularly from the IMF and from CEDRE funds. The ABL commented that official discussions with the IMF are about to start, while the disbursement of the CEDRE funds are conditional upon the implementation of pledged reforms
- Revenues and expenditure measures remain ambiguous and are not backed by an accurate implementation calendar
- Some of the assumptions in the government reform plan, namely growth assumptions and fiscal consolidation measures, could be challenged namely:
- the limited impact attributed to the bold nature of the domestic debt restructuring
- the unknown impact of the global crisis from the COVID-19 pandemic
The assessment of these impacts would produce different fiscal projections
- The plan does not tackle inflationary pressures and could lead to hyperinflation
- The social inclusion aspect of the plan requires additional details particularly with regards to job retention, poverty alleviation, and inequalities reduction
- The plan blames Lebanese banks for the crisis. The press release clarified that banks financed the public sector without being in the loop of how funds disbursed
The ABL noted that the current situation in Lebanon calls for a constructive dialogue, unity and solidarity, and mentioned that the ABL will continue to support the country and will keep on complying with its fiduciary duties. In addition, the ABL affirmed its readiness to cooperate with the government to reach a common agreement on a reform program that will benefit all Lebanese. It added that the ABL intends to present to the government its own plan in the near future, one that will address the current recessionary environment and will put the country on a sustainable growth path.
أَصدَرَت جمعيّة المصارف في لبنان بياناً صحافيّاً في 1 أيّار 2020 بعيد موافقة مجلس الوزراء على خطّة الحكومة الإصلاحيّة التي طال إنتظارها. لقد ذكر البيان أنّ جمعيّة المصاؤف لا يمكنها أن توافق على خطّة الحكومة لعدّة أسباب نذكر منها:
- لم تتمّ إستشارة أو إشراك جمعيّة المصارف في الخطّة. وقد ذكر البيان أنّ الإقتصاد اللبناني يتطلّب وجود قطاع مصرفي قوي قادر على تأدية دوره في تمويل الأفراد والشركات
- إنّ عمليّة إعادة هيكلة الإقتصاد اللبناني بالطريقة المعروضة بالخطّة ستقلّص الثقة على الصعيدين المحلّي والدولي
- تمّ ذكر مقوّمات أساسيّة لإستعادة ثقة المستثمرين مثل إعداد إستراتيجيّة فعالة لمحاربة الفساد دون الغوص بالتفاصيل، الأمر الذي يثير تساؤلات حول توقيت التنفيذ
- الخطّة الإصلاحيّة تعتمد على دعم مالي ودولي، وخاصّةً من قبل صندوق النقد الدولي ومن الجهات المانحة في مؤتمر سيدر. ويوضح بيان الجمعيّة أنّ المناقشات الرسميّة مع الصندوق ستبدأ قريباً وأنّ مدفوعات سيدر هي رهن تطبيق إصلاحات
- إنّ الإجراءات المتعلّقة بالإيرادات والنفقات الحكوميّة لا تزال غامضة وليست مدعومة من جدول زمني للتنفيذ
- إنّ بعض الفرضيات، كتلك المتعلّقة بالنمو وبضبط الأوضاع الماليّة قد تكون عرضة لللإنتقاد لا سيّما لجهة:
- التأثير المحدود المتعلّق بإعادة هيكلة الدين المحلّي المذكور في الخطّة
- الأثر الغير معروف لغاية الآن للأزمة العالميّة جرّاء إنتشار وباء كورونا
وقد علّق البيان أنّ تقييم تلك الآثار قد ينتج توقّعات أٌخرى
- إنّ عدم معالجة الضغوط التضخميّة في خطّة الحكومة الإصلاحيّة قد يؤدّي إلى تضخّم مرتفع جدّاً
- عنصر الإندماج الإجتماعي للخطّة يتطلّب المزيد من الشرح والتفصيل، لا سيّما لجهة البنود المتعلّقة بالإحتفاظ بالوظائف، وتخفيف حدّة الفقر، والحدّ من عدم المساواة
- إنّ خطّة الحكومة تلقي لوم الأزمة الحاليّة على القطاع المصرفي. وقد أوضح بيان الجمعيّة أنّ القطاع المصرفي قد موّل القطاع العام على مرّ السنين دون أن يتدخّل بكيفيّة إنفاق هذه الأموال من قبل الدولة
ولقد علّقت جمعيّة المصارف أن الوضع الحالي في لبنان يتطلّب حوار بنّاء والإعراب عن الوحدة والتضامن، ذاكرةً أنّ الجمعيّة ستظل تدعم البلاد كما وتلتزم بواجباتها الإئتمانيّة. إضافةً إلى ذلك، فإنّ جمعيّة المصارف مستعدّة للعمل مع الحكومة اللبنانيّة للتوصّل إلى حل توافقي يرضي جميع اللبنانيّين. كما وأضاف البيان أنّ الجمعيّة تعتزم تقديم خطّة للحكومة وللشعب اللبناني ستساهم في التخفيف من الركود وبتمهيد الطريق لنمو مستدام.