The World Bank, and in cooperation with the United Nations and the European Union, recently launched an online survey titled “Beirut Residents’ Perspectives on August 4 Blast: Findings from a needs and perception survey” with residents of Beirut and surrounding areas within a seven mile radius in order to better understand the impact of the Beirut port explosion on community members. The survey was advertised on Facebook and reached around 2 million users. It was available online from August 13 to August 20, 2020 and attempted to capture the perspective of thousands of citizens on the explosion’s impact, their emerging needs, as well as their expectations for assistance and reconstruction. The survey comprised 29 non-mandatory questions that offered the participants the option to skip any and all questions in addition to giving them the ability to quit the survey at any time. It collected information from 3,416 participants from Beirut and Mount Lebanon related to five main themes (socio-economic status, damage assessment, trust in institutions, future outlook, and needs & concerns).
In details, the survey’s results showed that a significant amount of participants demanded assistance, noting that the areas closest to the blast area reported sizeable material & structural damage and physical injuries, with more than two thirds of the respondents forcefully leaving their homes. With regards to the most urgent needs of participants, the survey revealed that respondents from all the concerned geographical zones and wealth categories stressed on mental health services, while the majority of individuals reported the need for food access as a priority, especially among the poor population. Furthermore, the large households living at proximity to the explosion area were concerned about housing, while households with low monthly incomes were more inclined to ask for financial assistance. From a gender perspective, the survey found that women were more concerned with medical, mental health & safety needs, while men focused on food, income, and legal services. The survey added that other concerns included the COVID-19 pandemic, air quality, security (personal security and security of personal belongings) and food prices, among others. Moreover, the survey found that over one third of the respondents did not request assistance and when asked for the reason, 38% responded that they didn’t believe they would receive assistance, 34% did not know how to apply for help and the rest answered with low level of trust, lack of information, only to name a few. Some participants (particularly from Mount Lebanon and Achrafieh) opted to leave any assistance offered to them to others who are more in need.
From another perspective, the World Bank created a trust rating between 1 (no trust at all) and 5 (complete trust). In details, the survey revealed that on average, residents saw that the international community was more trustworthy than national organizations, citing an absolute distrust in the political parties (trust rating: 1.2) and a minimal trust level in each of the council for development and reconstruction (trust rating: 1.5), municipalities (trust rating: 1.7) and religious groups (trust rating: 1.9), while it showed some confidence in the Lebanese armed forces (trust rating: 2.4) and in the local charities (trust rating: 2.6), and a high trust level in the World Bank (trust rating: 3.4) and the United Nations (trust rating: 3.6), noting that the highest level of trust was placed with the Lebanese Red Cross (trust rating: 4.1). In this respect, the survey added that the lack of confidence in institutions triggers a lack of confidence in how the resources will be spent. In brief, the majority of respondents expressed that the money allocated for recovery would not be spent in a transparent, equal, and fair manner, while fewer than 10% were highly confident that the money will be properly spent. This coincides with a shared attitude towards a highly pessimistic future across geographic areas, genders and income levels, with the bulk of respondents revealing that they believe their quality of living will deteriorate five years from now.
From another angle, the World Bank revealed that after the Beirut port explosion, many Lebanese started volunteering by distributing food, cleaning debris, providing medical & mental health services, giving donations, among other things. The survey unveiled that 44% of the individuals aged 18-24 volunteering were young and that both men and women answered similarly with regards to the assistance they offered, with the difference lying in that over 76% of food donations and more than 71% of cash donations were offered by women.
Finally, the World Bank highlighted that support must be provided in a way to aid the individuals who suffered large losses from the explosion and also to people who were already suffering from deprivation. In this vein, and in order to achieve such a goal, the authorities must coordinate aid, service provision, and reconstruction projects. In addition, the low levels of trust in local and state institutions should incite them to conduct policy responses to target higher degrees of transparency, inclusivity, monitoring, and opportunities for residents’ participation.
أطلق البنك الدولي مؤخّراً، وبالتعاون مع الإتحاد الأوروبي والأمم المتّحدة، مسح على الإنترنت بعنوان "وجهة نظر سكّان بيروت حيال إنفجار 4 آب: النتائج المستخلصة من مسح الاحتياجات والإدراك" للمقيمين في بيروت والمناطق المجاورة بمسافة 7 أميال من أجل فهم تأثير إنفجار بيروت على أعضاء المجتمع بشكلٍ أفضل. تمّ الإعلان عن المسح عير فيسبوك والذي إستقطب حوالي مليوني مستخدم. بقي المسح متوفّر على الإنترنت من 13 آب إلى 20 آب 2020 وحاول إلتقاط وجهة نظر آلاف المواطنين حول تأثير إنفجار مرفأ بيروت، وإحتياجاتهم الناشئة، وتوقّعاتهم حول المساعدات وإعادة الإعمار. تضمّن المسح 29 سؤالاً غير إلزاميّة والذي أعطى المستخدم الخيار لتخطّي أيّ سؤال أو جميع الأسئلة كما وسمح لهم إنهاء الإستطلاع في أيّ وقت. وجمع المسح معلومات من 3،416 مشارك من بيروت وجبل لبنان تتمحور حول خمسة مواضيع رئيسيّة (الوضع الإقتصادي والإجتماعي، تقدير الأضرار، الثقة بالمؤسّسات، النظرة المستقبليّة، والإحتياجات والهموم).
بالتفاصيل، فقد أظهرت نتائج الإستطلاع أنّ عدد كبير من المشاركين طلبوا المساعدة، مع العلم أنّ المناطق الأقرب إلى موقع الإنفجار بلّغت عن أضرار ماديّة وبنيويّة جسيمة إضافةً إلى إصابات جسديّة، كما وأنّ أكثر من ثلثيّ المشاركين في الإستطلاع إضطرّوا أن يغادروا منازلهم. أمّا فيما يتعلّق بإحتياجات المشاركين الملحّة، فقد كشف التقرير أن المشاركين من كافّة المناطق وفئات المجتمع شدّدوا على أهميّة خدمات الإستشفاء، فيما أنّ غالبيّة الأفراد أبلغت عن الحاجة للحصول على الطعام كأولويّة، خاصّةً لدى الطبقة الفقيرة من المجتمع التي تضرّرت من جرّاء الإنفجار. كما وأنّ الأسر الساكنة قرب موقع الإنفجار شعرت بالقلق إزاء السكن في منازلها المتضرّرة، فيما أنّ الأُسر ذو دخل شهريّ منخفض أعربت عن حاجتها لمساعداتٍ ماليّة. كما أظهر التقرير أنّ النساء المستطلعة أبدت قلقاً حيال تأمين الأدوية اللازمة، وخدمات الصحّة، وإحتياجات السلامة، فيما أنّ الرجال الذي شملهم المسح قد أعربوا عن أهميّة توفير على الطعام، والدخل، والخدمات القانونيّة. وأضاف المسح أنّ مخاوف أُخرى تضمّنت تفشّي فيروس الكورونا، ونظافة الهواء، والأمان (الأمن الشخصي وأمن الممتلكات الشخصيّة)، وأسعار المواد الغذائيّة، وغيرها من الأمور. كما وكشف المسح عن أنّ أكثر من ثلث المشاركين في الإستطلاع لم يطلبوا مساعدات وعندما سؤلوا عن السبب، أجاب 38% منهم أنّهم لم يعتقدوا أنّهم سيحصلون على المساعدات، و34% منهم لم يعلموا كيفيّة طلب المساعدات، في حين كانت إجابت البقيّة أنّها لا تثق بإمكانيّة تأمين المساعدات، وعدم توافر معلومات كافية، وغيرها من الأمور. بعض المشاركين، بحسب المسح، فضّلوا أن يتركوا المساعدات المقدّمة لهم للأفراد الذين بأمسّ الحاجة إليها.
من منظارٍ آخر، حاول البنك الدولي قياس مستويات الثقة بحسب الجهة المانحة بنتائج تتراوح بين 1 (لا ثقة على الإطلاق) و5 (ثقة كاملة). بالتفاصيل، فقد كشف المسح أنّ المجتمع الدولي يتمتّع بثقة أكبر من المنظّمات الوطنيّة عند الشرائح المستطلعة، ذاكراً في هذا السياق إنعدام الثقة بالأحزاب السياسيّة (نتيجة تصنيف الثقة: 1.2)، والثقة القليلة في كلٍّ من مجلس الإنماء والإعمار (نتيجة تصنيف الثقة: 1.5)، والبلديّات (نتيجة تصنيف الثقة: 1.7)، والجماعات الدينيّة (نتيجة تصنيف الثقة: 1.9)، فيما أظهر بعض الثقة في لجهة المساعدات الممنوحة من الجيش اللبنانيّ (نتيجة تصنيف الثقة: 2.4) والجمعيّات (نتيجة تصنيف الثقة: 2.6)، وثقة عالية بالمساعدات من قبل البنك الدولي (نتيجة تصنيف الثقة: 3.4) والأمم المتّحدة (نتيجة تصنيف الثقة: 3.6)، مع العلم أنّ أعلى مستوى ثقة أُعطيَ للصليب الأحمر اللبنانيّ (نتيجة تصنيف الثقة: 4.1). من هذا المنطلق، فقد أضاف مسح البنك الدولي أنّ إنعدام الثقة في المؤسّسات يوازي إنعدام الثقة في كيفيّة صرف هذه الموارد. بالتفاصيل، أعربت أكثريّة المشاركين في المسح أنّ الأموال المخصّصة للتعافي لن تُستعمل بطريقة شفّافة ومتساوية وعادلة، فيما أعرب أقلّ من 10% أنّ الأموال سوف تستعمل بطريقة صحيحة.
من جهة أُخرى، فقد كشف البنك الدولي أنّ عدداً كبيراً من اللبنانيّين بدأ بالأعمال التطوعيّة بعد إنفجار مرفأ بيروت، كالتبرّع بالطعام، وتنظيف الحطام، وتأمين الأدوية وخدمات الصحّة، وتبرّعات، وغيرها من الأمور. وكشف التقرير عن أنّ 44% من الأفراد المتطوّعة التي تتراوح أعمارها بين ال18 وال24 هي من الشباب وأنّ كلٍّ من الرجال والنساء أعطت أجوبة شبيهة من حيث المساعدات التي قدّموها، والفرق يكمن في أنّ أكثر من 76% من تبرّعات الطعام وأكثر من 71% من التبرعات النقديّة أتت من النساء.
أخيراً، سلّط البنك الدولي الضوء على أنّ الدعم يجب أن يؤمّن بطريقة تساعد الأفراد التي تعاني من خسائر جرّاء الإنفجار وأيضاُ الأفراد التي لا تزال تعاني من الحرمان. في هذا السياق، ومن أجل تحقيق مثل هذا الهدف، على السلطات التنسيق بين بعضها البعض لتأمين المساعدات والخدمات اللازمة للأشخاص المتضرّرين، وإطلاق مشاريع الإعمار. بالإضافة إلى ذلك، أشار التقرير أنّ إنعدام الثقة من قبل الأشخاص المتضرّرين في ما قد تقدّمه لهم مؤسّسات الدولة قد تدفعها إلى تأمين مستويات أعلى من الشفافيّة، والشمولية، والمراقبة، والفرص المتاحة لمشاركة السكان.