The World Bank recently released its MENAAP Economic Update – October 2025 report titled “Jobs and Women: Untapped Talent, Unrealized Growth” in which it discussed the importance of increasing women’s labor force participation in the region to improve the standards of living. The report commented that the Middle East, North Africa, Afghanistan, and Pakistan (MENAAP) region is currently facing a critical moment amid volatile global economic conditions, persistent regional uncertainty, fragility, and deep demographic transformation. According to the World Bank, the growth outlook for the majority of MENAAP economies has been upwardly revised since the April 2025 edition of the report yet remains “cautiously optimistic”, with the average GDP growth rate expected to attain 2.8% in 2025 and 3.3% in 2026, up from an estimated 2.3% in 2024. Concerning the Gulf Cooperation Council (GCC) countries, the report revealed that economic activity is expected to improve as well from 2.2% in 2024 to 3.5% in 2025 and 4.4% in 2026 due to the rapid phasing out of OPEC+ production cuts, as well as the solid expansion in non-oil sectors. Regarding the developing oil exporting countries of the MENAAP region however, the report noted that the growth prospect is more subdued and is expected to drop from 2.5% in 2024 to 0.5% in 2025 and 0.8% in 2026 amid conflict disruptions and oil production adjustments. As for developing oil importing countries within the region, the report highlighted that growth is forecasted to grow from 2.2% in 2024 to 3.7% in 2025 owing to increasing private consumption & investment activity, a rebound in agriculture & tourism, and macroeconomic reforms & external assistance, yet commented that some economies continue to suffer from the aftermath of natural disasters and the limited access to international finance, thereby underscoring the region’s vulnerability to shocks. The report noted that despite the fact that growth prospects for the region has improved to become in line with global trends and has shown a more solid performance among major trading partners, the MENAAP region continues to struggle with the impact of conflicts, rising poverty, and large-scale displacement of people. The report commented however, that changes in oil prices could result in larger growth forecasts, especially among oil exporters, which account to circa 70% of the region’s GDP. In addition, the report pointed out that the region stands at the center of the global jobs challenge as the growth in the working-age population has surpassed job creation, with the working-age population expected to grow by around 220 million over the next 25 years (~40% rise). Furthermore, the report stated that the rapidly aging population within the MENAAP region will soon affect GDP growth, fiscal balances, and social protection systems, with MENAAP countries having one way to “bend” said trajectory: to expand the labor force participation among women. More particularly, the report revealed that despite decades of investment in education whereby the number of women that enroll in and graduate from schools has become similar to or even higher than men in MENAAP countries, the average rate of labor force participation in the region remains one of the lowest in the world. The report added that across MENAAP countries, one in five working-age women partake in the labor market regardless of the country’s income level. The World Bank noted that low female participation indicates a set of “mutually reinforcing constraints”. Delving into details, the report mentioned that factors such as restrictive social norms and unequal laws reduce women’s willingness and ability to work, while social norms remain more traditional compared to global peers. In a related context, the report highlighted that several MENAAP countries do not have legal provisions for equal pay, flexible work, safe mobility, and protection from harassment, with women in such countries being unable to obtain jobs with the same terms as men in many instances. The report added that the public sector’s “magnetic pull” attracts high-skilled women away from entrepreneurship and private sector careers. The report stated that together, the aforementioned forces lead to large gender gaps in labor force entry, higher unemployment among female jobseekers, concentration of employed women in the public sector, as well as sizeable wage penalties. In this respect, the report commented that partial fixes are not enough and that a policy approach that tackles all fronts (with the private sector acting as the main driver behind job creation) is the most likely solution to succeed. In details, the report stated that the policy agenda should take into consideration the region’s prevailing social norms and make sure to correct any misconceptions surrounding community support for women work (which could increase aspirations among both men and women) as well as reduce backlash and sustain change (the participation of female role models in non-traditional jobs and interventions to normalize the economic role of women). Accordingly, the report added that countries that have such binding norms might find remote work or digital platforms as ways to achieve short-term progress, while longer-term progress could be achieved by investing in efforts toward fundamental changes. From another standpoint, the report noted that legal reforms and credible enforcement are essential for a proper policy agenda by enacting and applying rules that ensure equal pay for work of equal value as well as clear anti-discrimination and anti-harassment decrees, protections surrounding recruitment, promotions, and dismissal, in addition to eliminating “outdated” gender-based restrictions on permissible occupations, working hours, and mobility while allowing flexible work. Furthermore, the report mentioned that expanding safe transport and affordable childcare are essential for any policy agenda. The report added that investments that improve the safety, reliability, and reach of public transport could increase both job opportunities for women and their retention. The report also noted that “leveling the playing field” between public and private sector firms could raise competitive pressures and accordingly increase the cost of “discriminatory hiring”. The World Bank revealed that the MENAAP region could not afford to underutilize female talent since increasing women’s labor force participation is crucial for growth and resilience against the nearing demographic change.
As far as Lebanon is concerned, the World Bank report commented that the country continues to encounter harsh fiscal and service delivery constraints during a protracted economic crisis. The report added that the recent conflict in Lebanon aggravated humanitarian and economic problems resulting in the displacement of circa 1.2 million individuals and several casualties. By end of 2024, the World Bank had estimated physical damages resulting from the conflict at $6.8 billion, economic losses at $7.2 billion, and the recovery & reconstruction needs at $11 billion. The report commented in this regard that despite these pressures, Lebanon managed to complete strides in political progress namely ending a two-year paralysis with the election of a new President and the formation of a new government in early 2025. In addition, reforms progress and revamped tourist activity in July and August 2025 have also supported growth, with said momentum expected to continue in 2026. The report noted that real GDP growth in Lebanon is expected to attain 3.5% in 2025 and 4.0% in 2026, compared to a contraction of 7.1% in 2024. Furthermore, the report commented that annual inflation fell to 14% in July 2025 amid the sustained exchange rate stability since August 2023, with expectations of a drop to below 10% in 2026 (bearing in mind that food inflation remains higher at 22% year-on-year). Growth in real GDP per capita is also expected to improve to 2.7% in 2025 (from -7.6% in 2024) and to 3.1% in 2026. The World Bank also projected Lebanon’s current account deficit to remain in double-digit territory at 15.8% of GDP in 2025 and 16.1% of GDP in 2026 (compared to 22.2% in 2024). The World Bank’s forecast adopted the government’s balanced budgets for 2025 and 2026 (i.e. 0% of GDP) compared to a surplus of 0.5% of GDP in 2024. As for poverty rates, the World Bank highlighted that the percentage of population in Lebanon living below poverty lines has been on the rise, with the percentage of population earning less than $3.0 per day increasing from 0.1% in 2013 to 5.9% in 2023, those earning below $4.2 per day concurrently increasing from 0.3% to 16.0%, and the labor force earning below $8.3 per day rising from 5.5% to 50.7% over the same studied period. From another standpoint, the report also provided some of the main barriers to female labor force participation for the 2023-2024 period for six Arab countries. In the case of Lebanon, the largest barriers for women enrollment in the labor force are the lack of available jobs, low wages, and lack of childcare options, only to name a few.
أصدَر البنك الدولي تقرير حول الآفاق الإقتصاديّة لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وأفغانستان وباكستان – تشرين الأوّل 2025 تحت عنوان "الوظائف والنساء: مواهب غير مستعملة ونموّ غير محقّق" والذي ناقش فيه أهميّة زيادة نسبة مشاركة النساء في القوى العاملة في المنطقة لتحسين مستويات المعيشة. وقد علّق التقرير أنّ المنطقة في وضع حرج في ظلّ التقلّبات الإقتصاديّة العالميّة وحالة عدم اليقيم المستمرّة في المنطقة والهشاشة والتحوّل الديموغرافي الشامل. وبحسب البنك الدولي، فقد تحسّنت النظرة المستقبليّة لغالبيّة دول المنطقة منذ صدور نسخة نيسان 2025 من التقرير ولكنّها لا تزال متفائلة إنّما بحالة حذر حيث أنّه من المتوقّع أن يبلغ نموّ الناتج المحلّي الإجمالي 2.8% في العام 2025 و3.3% في العام 2026 مقارنةً بنسبة نموّ مقدّرة ب2.3% في العام 2024. أمّا لجهة دول مجلس التعاون الخليجي، فقد كشف التقرير أنّه من المتوقّع أن تتحسّن نسبة النموّ الإقتصادي من 2.2% في العام 2024 إلى 3.5% في العام 2025 و4.4% في العام 2026 بسبب قيام أوبك + بإنهاء مرحلة خفض الإنتاج بشكل تدريجي إضافةً إلى التوسّع القويّ في القطاعات غير النفطيّة. أمّا لجهة الدول النامية المصدّرة للنفط في المنطقة، أشار التقرير أنّ آفاق النموّ خجولة مع توقّعات أن تتراجع معدّلات النموّ الإقتصادي من 2.5% في العام 2024 إلى 0.5% في العام 2025 و0.8% في العام 2026 نتيجة الإضطرابات الناتجة عن النزاعات والتعديلات في إنتاج النفط. أمّا بالنسبة للدول النامية المستوردة للنفط في المنطقة، فقد قدّر البنك الدولي أنّ تؤتفع معدّلات النموّ من 2.2% في العام 2024 إلى 3.7% في العام 2025 بسبب زيادة الإستهلاك الخاصّ والنشاط الإستثماري كما والتعافي في قطاعات الزراعة والسياحة والإصلاحات الماكروإقتصاديّة والمساعدات من الخارج، معلّقاً أنّ بعض الإقتصادات لا تزال تعاني من تبعات الصدمات الطبيعيّة والولوج المحدود للتمويل الدولي، مؤكّداً هشاشة المنطقة أمام الصدمات. وقد أشار التقرير أنّه بالرغم من أن آفاق النموّ في المنطقة قد تحسّنت لتتماشى مع النمط العالمي فلا تزال منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وأفغانستان وباكستان تعاني من النزاع في المنطقة وتصاعد معدّلات الفقر والنزوح الداخلي الكبير للأفراد. ولكنّ التقرير علّق أنّ التغيّرات في أسعار النفط من شأنها أن تؤدّي إلى توقّعات نمو عالية وخاصّةً بين الدول المصدّرة والتي تشكّل حوالي 70% من الناتج المحلّي الإجمالي في المنطقة. بالإضافة إلى ذلك، أشار التقرير أنّ المنطقة تقف في وسط التحدّي العالمي للوظائف حيث أنّ نسبة النموّ في السكّان اللذين هم في سنّ العمل على العمل قد تخطّى عدد الوظائف الجديدة إذ أنّه من المتوقّع أن يزيد عدد السكّان اللذين هم في سنّ العمل بحوالي 220 مليون شخص خلال ال25 سنة القادمة (إرتفاع بحوالي ال40%). وقد ذكر التقرير أنّ الزيادة السريعة في عدد السكّان الكبار بالسنّ ضمن المنطقة سوف يكون لها تأثير على النموّ الناتج المحلّي الإجمالي والماليّة العامّة وأنظمة الحماية الإجتماعيّة. في هذا الإطار، يشير التقرير إلى أنّ الحلّ الوحيد لعكس هذا الإتّجاه هو تعزيز مشاركة النساء في سوق العمل. بالتفاصيل، أشار التقرير أنّه بالرغم من عقود من الإستثمارات في التعليم حيث أصبح عدد النساء في المنطقة اللواتي تسجّلن وتخرّجن من المدارس يوازي أو يتخطّى عدد الرجال، فإنّ متوسّط نسبة مشاركة النساء في القوى العاملة في المنطقة لا يزال من الأدنى في العالم. وقد أضاف التقرير أنّ 1 من 5 نساء في سنّ العمل في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وأفغانستان وباكستان تشارك في سوق العمل بغضّ النظر عن مدخول البلد. وقد أشار البنك الدولي إلى أنّ نسبة مشاركة النساء المنخفضة تشير إلى عدد من القيود المتشابكة. بالتفاصيل، ذكر التقرير عوائق كالمعايير الإجتماعيّة المقيّدة وقوانين لا تراعي المساواة ما يحدّ من رغبة وقدرة تلك النساء على العمل. في إطارٍ متّصل، أشار التقرير إلى أن عدّة بلدان في المنطقة لا تملك بنود في قوانينها لرعاية تساوي الأجر والعمل المرن والتنقّل الآمن والحماية من التحرّش حيث أنّ النساء في تلك البلدان غير قادرة على الحصول على وظيفة بالشروط نفسها عن الرجال في عدّة حالات. وقد أضاف التقرير أنّ القطاع العامّ يجذب نساء ذو مهارات مرتفعة وبالتالي يتمّ تفضيله على ريادة الأعمال والمهن في القطاع الخاصّ. وبحسب التقرير، فإنّ هذه العوامل تزيد من اللا مساواة في فرص الدخول إلى القوى العاملة وترفع نسب البطالة ضمن النساء اللواتي تقدّم على وظائف ونسبة النساء العاملة في القطاع العامّ إضافةً إلى فروق الأجور الكبيرة بينها وبين الرجال. في هذا الإطار، علّق التقرير أنّ الحلول الجزئيّة غير كافية وأنّه يجب تحضير نهج سياسي لمواجهة كافّة العقبات (حيث يعمل القطاع الخاصّ كالمحرّك الرئيسي لخلق الوظائف) كونه الحلّ الأنسب. بالتفاصيل، ذكر التقرير أنّ أيّ مشروع إصلاح في هذا الإطار يجب أن يأخذ المعايير الإجتماعيّة للمنطقة والتأكّد من تصحيح أيّ مفاهيم خاطئة حول المساندة المجتمعيّة لعمل النساء (والتي قد تزيد طموحات الرجال والنساء) كما والتخفيف من ردّات الفعل العنيفة والحفاظ على التغيير (مشاركة النساء في وظائف غير تقليديّة والتدخّلات لجعل الدور الإقتصادي للنساء أمراً طبيعيّاً). وبالتالي، أضاف التقرير أنّ البلدان التي تعاني من تلك القيود الإجتماعيّة القاسية قد تجد الوظائف عن بعد والمنصّات الرقميّة كوسائل لتحقيق التقدّم على المدى القصير في حين أنّ التقدّم على المدى الطويل قد يتمّ من خلال بذل الجهود لتحقيق تغييرات أساسيّة. من منظارٍ آخر، ذكر التقرير أنّ الإصلاحات القانونيّة وتطبيقها الموثوق هي أساسيّة لتحقيق نهج سياسي ناجح من خلال سنّ وتطبيق قوانين تؤكّد على التساوي في الأجور بين الجنسين كما وبنود واضحة لمكافحة التمييز والتحرّش كما وحماية مواضيع التوظيفات والترقيات والفصل من العمل بالإضافة إلى إزالة القيود القديمة المتعلّقة بالتفريق بين الجنسين والقيود على المهن المسموح بها وساعات العمل والتنقّل مع السماح بالعمل المرن. وقد أضاف التقرير أنّ الإستثمارات لتحسين الأمن والثقة ونطاق تغطية وسائل النقل العامّ قد تحسّن من فرص العمل للنساء والحفاظ عليها. وقد ذكر التقرير أيضاً أنّ تحقيق توازن بين مؤسّسات القطاع العامّ والخاصّ قد يزيد من ضغوطات التنافس وبالتالي يزيد من كلفة التمييز لدى التوظيف. وقد كشف البنك الدولي أنّ منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وأفغانستان وباكستان غير قادرة على إستخدام مواهب النساء بشكلٍ جزئيّ كون زيادة مشاركة النساء في القوى العاملة ضروريّ للنموّ وللمرونة تجاه التغيّر الديموغرافي القريب.
وفيما يتعلّق بلبنان، فلا تزال البلاد تعاني من ضعف في الماليّة العامّة وفي تأمين الخدمات الأساسيّة في ظلّ الأزمة الإقتصاديّة الراهنة. وأشار التقرير أنّ الحرب الأخيرة في لبنان قد فاقم المشاكل الإنسانيّة والإقتصاديّة، ما أدّى إلى نزوح حوالي ال1.2 مليون شخص وعدد كبير من الوفيّات. وكان قد البنك الدولي الأضرار الماديّة الناجمة عن النزاع عند حوالي 6.8 مليار د.أ. في نهاية العام 2024 والخسائر الإقتصاديّة عند 7.2 مليار د.أ. وإحتياجات التعافي وإعادة الإعمار عند حوالي 11 مليار د.أ. وقد علّق التقرير في هذا الإطار أنّه بالرغم من هذه العوائق، فقد تمكّن لبنان من تحقيق تقدّم ملحوظ على الصعيد السياسي لا سيّما مع إنهاء فراغ سياسي دام سنتين مع إنتخاب رئيس جديد للجمهوريّة وتشكيل حكومة جديدة في بداية العام 2025. بالإضافة إلى ذلك، فقد ساهم التقدّم في الإصلاحات والإنتعاش في الحركة السياحيّة في شهريّ تمّوز وآب 2025 بمساندة النموّ في البلاد مع توقّعات بإستمرار هذه الوتيرة في العام 2026. وقد توقّع التقرير أنّ يسجّل الناتج المحلّي الإجمالي الحقيقي في لبنان نموّ بنسبة 3.5% في العام 2025 و4.0% في العام 2026 مقارنةً بإنكماش إقتصادي مقدّر بنسبة 7.1% في العام 2024. بالإضافة إلى ذلك، ذكر البنك الدولي أنّ مؤشّر تضخّم الأسعار قد إنخفض بنسبة 14% على أساس سنويّ خلال شهر تمّوز 2025 في ظلّ المحافظة على إستقرار سعر الصرف منذ شهر آب 2023 مع توقّعات أن تنخفض نسبة التضخّم إلى ما دون ال10% في العام 2026. يتوقّع البنك الدولي أيضاً أن يتحسّن نموّ الناتج المحلّي الإجمالي الحقيقي للفرد الواحد إلى 2.7% في العام 2025 (مقارنةً بإنكماش بنسبة 7.6% في العام 2024) وإلى 3.1% في العام 2026. وقد إرتقب البنك الدولي أن يصل العجز في الحساب الجاري إلى 15.8% كنسبة من الناتج المحلّي الإجمالي في العام 2025 وإلى 16.1% كنسبة من الناتج المحلّي الإجمالي في العام 2026 (مقارنةً مع نسبة 22.2% في العام 2024). كذلك، تشير توقّعات البنك الدولي إلى تصفير في العجز في الموازنة في عاميّ 2025 و2026 مقابل فائض نسبته 0.5% من الناتج المحلّي الإجمالي في العام 2024. وكشف التقرير أيضاً أنّ معدّلات الفقر في لبنان قد إرتفعت بسبب فقدان الأسر لقدراتها الشرائيّة خلال فترة الأزمة الإقتصاديّة. بالأرقام، فإنّ نسبة السكّان اللذين يعيشون دون خطّ الفقر على إرتفاع دائم حيث أنّ نسبة الأفراد اللذين يكسبون أقلّ من 3.0 د.أ. يوميّاً قد زادت من 0.1% في العام 2013 إلى 5.9% في العام 2023، في حين أنّ نسبة الأفراد اللذين يكسبون أقلّ من 4.2 د.أ. يوميّاً قد إرتفعت من 0.3% إلى 16.0% ونسبة اللذين يكسبون أقلّ من 8.3 د.أ. يوميّاً قد زادت من 5.5% إلى 50.7% في الفترة نفسها. من منظارٍ آخر، سلّط التقرير الضوء على أهمّ العوائق التي تحول دون مشاركة النساء في القوى العاملة خلال الأعوام 2023 و2024 لدى 6 دول عربيّة كما هو مبيّن في البيان التالي. بالنسبة للبنان، فإنّ أهّم العوائق التي ذكرها التقرير تتمحور حول نقص في فرص العمل وأجور منخفضة وإنحسار الخيارات لرعاية الأطفال للذكر لا الحصر.